菲律宾政府为 ECQ 援助寻找资金

菲律宾马尼拉—马尼拉首都马尼拉实施了一轮最严厉的封锁，星期五，菲律宾政府急切地寻求资金，以补偿那些因一些企业预计关闭而暂时失业或谋生的人。

从8月6号到8月20号，菲律宾的首席经济学家警告说，这个城市加强的社区隔离造成了数千亿比索的损失，数十万菲律宾人将陷入暂时的贫困。

由于冠状病毒的传染性更强的Delta 变体病毒存在社区传播的威胁，政府再次努力通过另一轮封锁来遏制 COVID-19。

自 2020 年初宣布大流行以来，这将是国家首都地区 (NCR) 的第三次 ECQ。第一次也是最长的一次是 2020 年 3 月 16 日至 5 月 15 日，这使经济陷入瘫痪。第二次是在今年 3 月 29 日至 4 月 11 日期间 COVID-19 病例激增期间。

预算部长温德尔·阿维萨多（Wendel Avisado）在给《询问者》的短信中说，官员们正在等待总统办公室关于发放的指示。

当被问及是否有现金援助资金时，阿维萨多回答说：“我们正在寻找可以从哪里获得一些资金。”

杜特尔特总统的发言人哈里·罗克周四表示，杜特尔特总统批准了每人 P1,000 的现金援助，在 ECQ 下的地区，每个家庭最多可获得 P4,000 的现金援助。

罗克说，这笔钱将来自社会福利和发展部的危机情况下的个人援助计划。

在 ECQ 下，NCR 只允许基本企业全面运营，公众的活动将受到限制。罗克周五表示，在 7 月 30 日至 8 月 5 日期间，还将实施更严格的新规定，届时 NCR 将接受“加强和额外限制”的一般社区隔离。

“这是一个艰难的决定。但是总统说，即使我们做出了艰难而痛苦的决定，这也是为了所有人的利益，”他在电视上宣布 NCR 的 ECQ限制时说。

罗克解释说，没有立即实施封锁，因为医疗保健系统仍然可以处理 COVID-19 病例。

“但由于 Delta 变体的传播能力是其三倍，我们预计 [病例] 会增加。我们应该在（封锁前的）一周内为我们在为期两周的 ECQ 期间要做的事情做准备，”他说。

罗克说，现在处于 ECQ 之下的 Gingoog City、Iloilo City 和 Cagayan de Oro City 将保持在该隔离类别中，直到 8 月 7 日。

预算部长温德尔·阿维萨多表示，预算和管理部 (DBM) 正在评估政府机构根据第 41 号行政命令可以节省的金额。该命令要求各机构确定在其各自的 2020 年持续预算下已发放资金的项目但截至今年 5 月 15 日尚未履行义务。

未承付的拨款是指实施项目但尚未授予的合同，因此资金未使用并预留。

预算副部长罗兰多·托莱多 (Rolando Toledo) 表示，社会改善技术工作组于周五开会，以确定可以向 ECQ 地区的受影响家庭发放多少现金。

众议院助理少数党领袖和首都领地教师众议员法兰西卡斯特罗表示，援助资金可以从分配给反共叛乱特别工作组的描笼涯发展基金的数十亿比索等中提取。

社会经济规划部长卡尔·肯德里克·蔡（Karl Kendrick Chua）表示，马尼拉大都会每周的 ECQ 将使经济损失 1050 亿比索的产出。

政府首席经济学家援引他领导的国家经济和发展局的数据补充说，一周的 ECQ 将使 177,000 多菲律宾人陷入贫困，444,000 人将暂时失业。

但蔡说，ECQ 的不利影响“可以部分逆转，如果我们利用 [接下来的] 三周时间来加速高风险地区每个人的疫苗接种。”

“这样，一旦我们控制了 Delta变体病毒，ECQ 将成为一项投资，为复苏铺平道路，”蔡说，并补充说现金援助将减轻封锁的负面影响。新发传染病管理机构间工作组表示，应加大对老年人和患有合并症的人的疫苗接种力度，以减少疾病的严重影响和死亡人数。

它还表示，国家工作队疫苗集群应确保为 NCR 提供多达 400 万剂的足够疫苗供应，并根据供应情况为 Bulacan、Cavite、Laguna 和 Rizal 提供额外的 250 万剂疫苗。

疫苗接种是关键

菲律宾管理协会 (MAP) 和马卡蒂商业俱乐部也强调了在封锁期间接种疫苗的重要性。

“虽然这将进一步伤害我们陷入困境的企业，但我们预计政府会通过增加疫苗供应并确保疫苗接种计划在 ECQ 下继续进行来减轻损失，因为这确实是控制大流行的解决方案，”MAP 说。

菲律宾财务主管协会会长弗朗西斯科·林 (Francisco Lim) 对 ECQ 表示欢迎，认为这是对潜在激增的先发制人之举。

至关重要的，菲律宾众议院议长艾伦·贝拉斯科再次呼吁参议院通过 Bayanihan 成为一体法案（Bayanihan 3），这是一项价值 4,010 亿比索的一揽子计划，其中包括提供 2,000 比索的现金援助。

这一法案在六月份由众议院通过，为受影响的部门提供COVID-19疫苗采购、检测和补贴，同时也增加了ECQ家庭获得300亿比索的额外现金补贴。